安全・安心

町会で行っている定型的な活動を紹介します

　近年、発生が警告されている「首都直下型地震に備えた活動」は喫緊の課題で、町会では防火・防犯、交通安全、歳末警戒等の日常活動にも注力しています。意欲的な当町会の防災活動は、東京都から、1912年には「東京防災隣組」に指定され、2022年からは地域の底力助成金を活用しています。　　
　首都直下型地震の発生時には大混乱が起こり、「消防署・警察署等の救援活動は残念ながら期待できない状況」を覚悟する必要があります。従って、自分の身は自分で守る「自助」と、近隣住民と助け合う「共助」とによる「地域防災」が先ず何よりも必要になります。
　指定避難所は豊島区では「救援センター」とよばれ「情報や物資の中継点」の役割も果たし、「避難する場所」だけではありません。基本は在宅避難です。救援センターの運営は避難者が中心に行います。
　南池袋二三四町会地域の救援センターは南池袋小学校で、近隣の11町会と共に運営を行うことが期待されています。また、町会内に中継拠点を作ることも検討する必要があります。南池袋小小学校に想定されている避難者数は地区の人口の5％程度（約1000人）で、避難想定人数の65%です。これは、都内の自治体では共通の状況です。

Ⅰ．豊島区主催の防災訓練への参加・町会員への内容周知　【防災部】

　豊島区防災危機管理課が主催し、近隣地域住民（11町会）、学校、警察署、消防署などの防災関係機関が一体となった総合訓練です。周辺住民の避難所となる「救援センター（南池袋小学校）」で行い、「避難した住民自身がセンター運営に参加する」等、関係機関相互の連携を強化する訓練です。以前は、年1回、500名以上が参加する大規模な総合防災訓練でした。平成29年頃からは、避難所開設の具体的な準備として、各町会から5名程度が参加し、防災センター、区役所会議室、南池袋小学校などで2～3年に1回程度実施されています。

防災パンフ6頁テキスト

防災パンフレット6頁 テキスト版(視覚障害者等への音声読み上げ用に)　1Kb（令和４年度東京都地域の底力発展事業、地区防災学会助成事業（yahoo基金））
【1_4_大規模地震の初動についてテキスト版：視覚障害者の音声読み上げに】

１．2020年度,2021年度

COVID-19流行のため実施されませんでした。

２．2022年10月2日 救援センター開設訓練

　開設キットの概要、水道栓の連結、マンホールトイレの仕組み、段ボールベッドと間仕切りの紹介を得ました。
　11町会による運営調整会議では、運営組織の変更が承認され、鍵の暗証番号を町会に共有する手続きについて伝達されました。

Ⅱ．町会主催の防災訓練の企画・運営・内容周知　【防災部】

　当町会が主催し、消防署・消防団・区役所防災危機管理課のご指導・ご協力により訓練します。従来は、ＡＥＤ応急救護訓練、消火器操作訓練、ミニポンプ操作・放水訓練、救助器具取り扱い訓練等を実施してきました。指導者に頼ることなく「自助・共助」を強く意識して「参加者全員が自分自身で扱えること」を目指して訓練します。

　区役所からは、チラシ案・名簿様式案を得て、参加者名簿を区役所に提出しています。助成金2万円が区から執行されます。例年は、約50名の参加者全員が、専門家の熱心な指導をいただきながら真剣に取り組んでいます。

1. 2022年6月26日 階段プロジェクト

2. 2023年５月～　安否確認プロジェクト

【計画:2023年５月】大規模地震発生時に、地域で居住者・勤務者同士で安否確認し、必要な消火活動・救出活動を円滑に行うための準備を段階的に行います。各段階終了後に計画は見直します。第一段階（５月30日）：災害対策運営ゲーム（SUG）を中心メンバーで体験する。第二段階（６月）：町会役員LINEで大規模地震発生直後の安否確認訓練（夜９時、日中、通勤・通学時間）。第三段階（７月）：LINE参加者を増やして安否確認訓練。第四段階（８～11月）：できる範囲の消火・救出活動の検討。第五段階（12～２月）：情報集約と伝達の検討。

【結果：2024年1月まで】計画のうち実施できたのは、①第一段階の災害対策運営ゲーム(５月30日）、②防災チーム４名での安否確認模擬訓練（2024年１月1日：能登半島地震に合わせて）、③消火器操作訓練（2024年3月3日）の計画：家庭内での出火への対応（消火プロジェクト参照）　でした。

（１）災害対策運営ゲーム（SUG:Saigai taisaku Unei Game)

○　開発途中の災害対策運営ゲームSUGの無料体験(HUGのわ）に申し込み、令和５年５月３０日14:00～16:30に実施しました（区民ひろば南池袋）。町会役員５名、会員２名（うち１名は避難行動要支援者名簿登載者家族）、元民生委員１名（町会外）の参加を得ました。講師にはzoomで参加いただきました。町会の防災講座として、豊島消防署目白出張所長、豊島消防団第五分団からもご参加を得ました。（令和5年度　東京都地域の底力助成事業）

○　SUGは、大災害発生時の地区での現場活動（共助）、要配慮者の保護、地区災害対応本部の運営等を模擬体験するゲームです。避難所運営ゲームHUGの開発者が新しく開発中の防災訓練です。
　プレイヤー７人程度で構成するグループを地区の災害対応本部として、大規模地震発生後に得られた情報を元にして住民の安否確認を行いながら、今いる人の中から活動できる人を探し出し、初期消火、救出救護、危険箇所への立ち入り禁止、道路復旧、要配慮者保護などをカードを動かしながら行います。
　並行して世帯名簿を使って安否及び人的・物的被害の集計を行い、自治体災害対策本部に報告する被害状況集計表を作成するところまで行います。

○　そのままの形で、町会に展開するのは難しそうですが、体験をヒントにして、参加者で話し合ったところ、「防災まちあるき」の提案があり、具体的な実施方法を検討中です。(2023.11）

（２）LINEでの安否確認模擬訓練

〇　2023年７月23日 午前２時ごろに、ブリリアタワー池袋で火災警報発報がありました。一階まで避難した後、昨年度作成したブリリア防災LINEグループ（メンバー６名）同士で、安否確認（状況確認）をしました。

〇　2024年1月1日 16:10に発生した能登半島地震の機会に、町会防災チーム４名のLINEグループで安否確認（状況確認）の模擬訓練を行いました。地震発生時には４名全員在宅者はおらず、16:18の発信に対して、返信時刻は、都内外出中（16:54）、首都圏帰省中（18:11）、関西地方帰省中（20:31）の返信を得ました。

〇　ブリリア防災LINEグループには、１月２日 9:26にエレベータ復旧情報についての問い合わせを発信し、返信9:38を得ました（停止した高層階エレベータに対して、18:00に作業員が到着、19:00までには復旧）。

〇　倒壊した家屋の中に人がいるかどうかを確認するための安否確認では、消防・警察・救援センターへの通報を迅速にします。無事で、通信環境が確保できる場合には情報共有にLINEを活用することが考えられます。全員がLINEを使えなくても、近隣からLINEを介した情報を得ることも有用です。屋内で家具の下敷きになっていることが見える場合に近隣で助けられるのかが、安否確認の後での課題になると考えています。

3. 2023年　消火プロジェクト

♦大規模地震後の火災時に、消防署の支援なしに、自助と共助で、どのように消火をするかを、消防署とともに学び、地域で考えることを目標にします。防災まちあるきをしたいというご提案もあります。計画・運営に参加してくださる人はinfo@fumiyocyo.netまでご連絡ください。

♦2023年5月21日（日）　ごみゼロデー参加者に、水利（消火栓、防火水槽）の配置図（スマホアプリ「東京消防庁」より）を配布して、平時からの注意喚起を促しました。回覧板でも配布します。ただし、実際とは少し違っているので、各自で、ご自宅の周りを見てください。

♦2023年６月11日（日）　防災減災展（区民ひろば南池袋主催）を、回覧板などで周知しました。豊島区防災危機管理課による講演（13:30-14:00)、消火器体験、防災備品の展示など、ぜひ、ご覧ください。英語、中国語対応を計画しましたが、準備不足のため、来年度に延期とさせていただきます。

♦６月班長会資料・回覧として、豊島区から公表されているAEDマップと街頭消火器マップを作成しました。ご自宅の近所のAED、街頭消火器をご確認ください。マップは防災・安全情報にも掲載しています。

♦2024年３月３日（日）　10:00-11:00　南池袋小で、約50名の参加を得て、消火器操作訓練を行いました。「自宅で一人で料理しているときに、鍋の油から出火したらどうするか？」という具体的な設定で、下の資料の概要を紹介した後、消防署からも補足と消火器操作の実技指導を受けました。屋外での火災に対応するためには、区が街頭消火器を整備しています。街頭消火器の配置図を資料の最終ページにつけていすので、ご自宅の周囲、行動範囲では、どこに街頭消火器があるかご確認ください。

　屋外火災については、ハリヤー、D級ポンプがありますので、実用化するためには、地域に居住あるいは活動する皆様のご協力をいただきたく、お願いします。

Ⅲ．町会所有の防災備品の管理　【防災部】

1. 2020年2月　東京都コロナ対策衛生物品

2. 2020年3月 カセットボンベ式発電機（ふれあい広場　倉庫）

令和元年台風15号での停電の教訓から、東京都と豊島区の助成で、カセットボンベ式発電機を購入しました。大規模災害時には救援センターでスマホの充電などに使用予定ですが、町会のイベントでも使用できます。家庭用のカセットコンロのボンベとは違う　指定のカセットボンベを使うことが推奨されています。

新品でも作動しないことがあるので作動試験をすることが豊島区から提案されました。

ゴミゼロデーに合わせて、ふれあい広場で動作確認をしようと計画中。元来は、スマホ充電用に導入されました。骨密度計測計で参加者の骨密度を測定してみようと計画中です。電子ケトルは容量が不足するかなど、作動のテストをしたい機器の持ち込みを歓迎します。

3. 2022年４－５月　発電機（ガソリン式、D級ポンプ用）修理

4. 2022年10月　防災格納庫と大型消火器廃棄

　町会区域内の個人敷地内にあった町会の防災格納庫1個と大型消火器1個が耐用年数を過ぎていたために廃棄しました。

Ⅳ．その他の防災関連活動 【防災部】

a. 防災関連イベントへの参加

豊島区や東京都が主催する「消防総合訓練」「水防訓練」等の各種の防災関連イベントには、必要に応じて、会員有志が参加し、その成果を町会活動に反映しています。　

1. 2022年6月　豊島区水防訓練(a)

防犯部長と防災部長が豊島区水防災訓練（イケサンパーク）に、参加しました。毎年、案内が来ますので、関心がある人は、ご一報ください。2023年は５月20日。

b.　防災講演会

防災に関する講演会を開催し、専門家をお招きし、約90分の講演と質疑応答を行うこともあります。テーマの希望があれば、お知らせください。2022年には、３回の防災講座を、町会の企画で行いました。

c. 防火防災診断・火災警報器設置

1. 2021年11月　防火防災診断のための訪問に協力

2. 2022年4月　火災警報器の共同購入及び取付希望の調査

V．防災カメラ、火の用心夜回り 【防犯部】

Ⅵ．交通安全運動　【交通部】